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解决城市内涝的关键在哪里?

发布日期:2020-10-14 10:00浏览次数:
    近年来,世界气候变化异常,暴雨来袭,城市看海,已成了世界难题。巴黎、纽约、武汉、广州,世界各地洪涝泛滥,严重威胁着城市的安全。
 
    暴雨是天灾,在时空上有众多的不确定的因素。暴雨何时下?哪里下?下多少?都无法精确预计。
 
    暴雨的大小,都以降雨量来衡量,这是指下雨在不蒸发、未吸收等损耗的情况下,雨水的深度。而降雨强度是指单位时间内的降雨量。如24小时内,降雨量在50毫米以上为暴雨,100毫米以上为大暴雨。如果在下雨的汇水面积内,雨水经道路、草坪、植被、土壤等吸收饱和而产出的雨水,称雨水径流。
 
    如果把雨水径流加以收集,这个雨水就是资源,可以作浇灌、洗车、喷洒等利用。
 
    目前按建设海绵城市的要求,所设计的雨水吸纳、收集、储存等各种设施,它只能应对中、小雨水事件,而对暴雨和特大暴雨是无能无力的,所以在目前情况下,按海绵城市的建设规范对城市内涝是无法解决的。如广州,自2008年以来,水务部门化大力按照相关规范,完成了300多个水浸点改造。当时预计效果,其抗涝能力,能达到20年一遇的标准,对24小时的暴雨不会成灾。但结果,2013年的一场暴雨,城区涝点达44个,内涝黑点13个。同样,武汉在去年投资上百亿,今年仍然城市看海!

 
    人们不禁要问,解决城市内涝的关键在哪里?
 
    我们先从城市内涝怎么形成的原因说起。
 
    如果该地区的降雨量远远超过它的最大蓄水量,从而产生了大量的超标的雨水径流,顺势流淌,在低洼地区如马路、街道、下立交桥、隧道等地方积聚起来,那就形成了城市内涝。
 
    传统的抗涝观点认为,将涝水快速排出,排到下水道、河道,就是排涝。排除涝水,就实现了抗涝!
 
    但是从海绵城市建设理念出发,要求将70%的雨水径流就地消纳、蓄存,同时不得随意将涝水排放到河道,以保证河系的水位安全。所以,国务院办公厅在《关于推进海绵城市建设的指导意见》中特别写明:“将70%的降雨就地消纳和利用。”同时要求,到2030年,80%的面积达到这一要求。
 
    与此同时规定,雨水也不得随意排放,明确区域排放总量的刚性控制,不得违规超排。即使在汛期错峰后排放到河道,也要进行净化处理,以保证河系的生态水质。
 
    由此可见,城市内涝是由超标雨水径流所引起的。所以,如果能将该地区对暴雨发生的超标雨水径流,有足够的储存空间,那么城市内涝问题就迎刃而解了。
 
    现在要问,要准备多大的储存空间呢?这就是一个难题。
 
    其难点之一,暴雨或者特大暴雨,在何时、何地的降雨量不确定,造成对城市内涝的防范和洪水的精确预报带来极大的困难,那么要准备多大的储存空间才能满足要求呢?这就需要以《规范》来确定雨水几年一遇的重现期后,方可进行估算。如果重现期取得偏小,虽然设备投资大为降低,但因储存空间太小而应对暴雨事件无济于事,失去了抗涝的意义。如果重现期选得太大,虽储存空间富裕,但因预期的暴雨几率较小,长期搁置,造成投资设备的浪费。
 
    其难点之二,降雨量与雨水径流的数量关系极为复杂,它受到气候、地质、地形、植被等条件的影响,很难以降雨量来精确计算出雨水径流。所以实际产生的雨水径流很难与已准备好的储存空间相吻合。
 
    如果按照《规范》,计算出在几年一遇最大雨水径流,并确定储存超标雨水径流空间容量。那么我们就有依据去建造足够容量应急蓄水池,这样城市内涝问题就能解决了,城市安全就得到保障!
 
    但是在实施中如何建造在汛期应急的蓄水池呢?建造在什么地方呢?这都是一个难题,对老城区里实施困难更大!
 
    根据住建部《海绵城市建设技术指南》所述:“应利用城市绿地、广场、道路等公共开放空间,在满足各类用地主导功能的基础上合理布局低影响开发设施。”在这个思想指导下,有关工程师就设计了一个《海绵城市抗涝围堤蓄水池》的方案,它是在绿地或者广场上,在周围建造一个一米高的围堤,其内側是休闲椅,外側是阶梯式绿化,上面安装广告牌,顶部为景观膜。围堤的四面出入口处设有闸门槽口。
 
    由此可看出,这个《抗涝围堤蓄水池》,在平时为休闲绿地,或者是休闲文化广场。增加了原来功能,构成了一个城市景观。如果汛期到来,在四面出入口处,将闸门插入闸门槽口,就实现了一个抗涝应急蓄水池。在易涝地区,如下立交桥、隧道、小区等安置了抗涝集水井,它与涝区有足够大的通道,直通集水井。在集水井里有五台相当功率的潜水泵,以二备三用的方式,将涝水马上提升到围堤蓄水池,这样,低洼地区就无水滞留,彻底消除了内涝。而《围堤蓄水池》在汛期洪峰过后,通过与此配套的《计量净化排水池》排放到河道,或送到喷洒、洗车等应用之地。这样既使雨水径流的排放实现计量控制,又以洁净之水排放到河道,保证河道水体质量。
 
    汛期过后,打开闸门,进行一定的维护整理,就恢复了绿地或广场的常态休闲功能。
 
    如果每个小区、公园都建造一个一定容量的汛期应急蓄水池,那么整个城市就拥有可观的城市蓄洪量。这样,汛期到来,在防汛指挥部的统一调度下,城市有足够的抗洪能力,应对暴雨的自然灾害,保护了城市安全!
 
    如果把城市蓄洪量和排放管理等立为海绵城市建设的考核指标,那么城市的抗涝能力就大为提高!
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